L’ordonnance du 3 mars 1945 créait l’Union Nationale des Associations Familiales et les Unions Départementales des Associations Familiales (une par département) en leur conférant la mission légale de représenter l’ensemble des familles auprès des pouvoirs publics.
L’U.D.A.F. du Rhône regroupe 20 mouvements familiaux qui touchent près de 18 000 familles réparties sur 150 associations. Ces mouvements et associations élisent ou désignent les 36 militants familiaux bénévoles qui siègent au Conseil d’Administration de l’UDAF.
L’U.D.A.F. du Rhône remplit sa mission de représentation et de « porte-parole » des familles dans plus de cinquante instances départementales, auprès desquelles elle délègue un ou plusieurs représentants familiaux.
Ainsi, environ 180 représentants familiaux (dont 100 dans les Centres Communaux d’Action Sociale) participent à la gestion et aux choix politiques d’instances qui concernent la vie des familles.
AU PLAN DEPARTEMENTAL, DES REPRESENTATIONS CONCERNANT :
L’action familiale et sociale
· Caisse d’Allocations Familiales de Lyon et de Villefranche,
· Mutualité Sociale Agricole (MSA),
· Comité de Coordination Gérontologique du Rhône,
· Conseil de Famille, etc…
L’activité économique et la consommation
· Comité Départemental de la Consommation,
· Commission de Surendettement, etc…
L’urbanisme et le logement, les transports
· O.P.H. du Rhône, de Lyon, Villeurbanne, de St Priest
· Association Départementale d’Information sur le Logement (A.D.I.L.)
· Conseil Départemental des aides publiques au logement,
· Conseil d’Architecture, d’Urbanisme et de l’Environnement (C.A.U.E.),
· Commission Départementale de Conciliation,
· Association Collective pour l’Accès au logement (A.C.A.L.),
· Commissions consultatives de services publics,
· SYTRAL, SNCF
La santé
· CPAM, CRUQPC, Conseils d’administration d’hôpitaux, ADES, CODAMU etc.
L’aide à domicile
· ADMS, ADIAF etc.
AU PLAN LOCAL
· Un représentant familial dans les Centres Communaux d’Action Sociale.
L’U.D.A.F. remplit un rôle de réflexion et de proposition en matière de politique familiale, en particulier par l’intermédiaire de ses commissions d’étude :
· Habitat cadre de vie
· Cohésion Sociale et Vie quotidienne
· Droit de la famille et protection de l’enfance
· Education, Jeunesse et réseau de parentalité
· Economie, Emploi et Formation professionnelle
· Protection sociale, Famille, Santé, Vieillesse
· Promotion de la famille et des associations
· CAF et CPAM
· CCAS
(Les commissions de contrôle, commission technique et commission financière sont des commissions internes et statutaires qui n’ont pas le même rôle.)
L’U.D.A.F. se rend disponible pour répondre à toutes les questions qui peuvent lui être posées par des particuliers et les orienter vers des solutions ou vers des organismes aptes à leur en proposer.
L’U.D.A.F. participe à l’effort d’information de l’opinion publique :
• en mettant à la disposition de la presse les informations issues de sa réflexion et de son expérience
• en organisant des conférences, des débats et colloques
L’UDAF encourage aussi la création de toute association à caractère familial. Elle renseigne gratuitement sur les questions juridiques et statutaires qui concernent ces associations.
L’U.D.A.F. du Rhône a choisi, dès 1960, de se doter de services sociaux spécialisés qui concourt officiellement à la Protection de l’Enfance en agissant auprès des familles en difficultés :
• Une mesure de prévention dans le cadre de la Protection de l’Enfance : l’Action Educative en Milieu Ouvert, Administrative (A.E.A. et A.E.A Petite Enfance, pour les enfants de moins de 6 ans)
• Une mesure de protection judiciaire de l’enfant : L’aide à la gestion du budget familial (A.G.B.F)
Ces missions exercées par des professionnels, visent à aider les familles à faire face à leurs responsabilités parentales et à acquérir ou retrouver leur autonomie.
Utilisant ses compétences en matière de tutelles, l’U.D.A.F. du Rhône a décidé, à partir de 1993, de se consacrer également à l’accompagnement des adultes handicapés en exerçant :
• Une mesure de protection judiciaire de l’adulte handicapé : la Tutelle aux Prestations Sociales Adultes (T.P.S.A.)
• Puis à partir de 1997, une mesure de protection des majeurs : la Tutelle aux Majeurs Protégés (T.M.P.)
En avril 2001 a été créé un service de médiation familiale qui a vocation à aider les couples en situation de rupture conjugale à organiser les conditions de la vie familiale après la séparation, notamment à l’égard des enfants, et à construire de nouvelles règles de co-responsabilité parentale.